近日，在溫州市一場(chǎng)聚焦清廉村居建設(shè)的會(huì)議上，一份關(guān)于“加強(qiáng)村社干部特別是‘一肩挑’人員管理監(jiān)督工作實(shí)踐”的十佳項(xiàng)目名單，將“基層小微權(quán)力”推入話題焦點(diǎn)。

“小微權(quán)力”，它通常關(guān)系到基層百姓急需解決、急需辦理的頭等大事，以及農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“錢袋子”，也因此成為大家關(guān)注度最高、感觸最深的權(quán)力。如何讓基層小微權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下，一直是溫州各地思考的問(wèn)題。

2022年上半年，洞頭區(qū)委第一巡察組巡察東屏街道期間，發(fā)現(xiàn)了上新社區(qū)和村經(jīng)社存在蓋錯(cuò)章、空白章等風(fēng)險(xiǎn)漏洞，以此洞頭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以巡察整改為契機(jī)，指導(dǎo)東屏街道紀(jì)工委率先在轄區(qū)11個(gè)村社試點(diǎn)“智慧公章”系統(tǒng)，通過(guò)引入村級(jí)公章智能化管理平臺(tái)，對(duì)村級(jí)事項(xiàng)實(shí)行在線審批、實(shí)時(shí)辦理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效防止偷換蓋章內(nèi)容、一章多蓋、用章無(wú)記錄等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范基層公權(quán)力。

以此為起點(diǎn)，截至目前，智慧印章已覆蓋全區(qū)83個(gè)村社，將所有村社公章納入到數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)中。

“隨著未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)，村里經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)越來(lái)越多，公章分量也越來(lái)越重，一旦哪個(gè)章用得不規(guī)范，就會(huì)埋下隱患?！睎|屏街道紀(jì)工委書記表示。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，村社將黨組織、村委會(huì)和股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的公章分別鎖定在電子套筒中，村社干部 在手機(jī)“用印寶”APP發(fā)起用章申請(qǐng)，各環(huán)節(jié)審核人線上實(shí)時(shí)審批后解鎖印章，有效避免了勞務(wù)用工、黨員發(fā)展、建房審批、工程合同等事項(xiàng)審批中“面子章”“人情章”“利益章”等情況的發(fā)生。

在蓋章過(guò)程中，“智慧印章”系統(tǒng)會(huì)采集蓋章時(shí)間、地點(diǎn)、次數(shù)等關(guān)鍵信息，并加密上傳、動(dòng)態(tài)存檔，實(shí)現(xiàn)了用章全記錄、過(guò)程全監(jiān)管、事后可追溯，使基層小微權(quán)力“審、用、管、督”形成一體化閉環(huán)式管理?？梢哉f(shuō)，“智慧公章”不僅讓群眾更開心，也讓干部更安心了。

這就是“智慧公章”，村社干部只需通過(guò)手機(jī)發(fā)起用章申請(qǐng)，審批后即可加蓋公章?？此坪?jiǎn)單的變化，實(shí)則劍指“蓋錯(cuò)章”“人情章”“空白章”等風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)把社區(qū)、行政村、村經(jīng)社等用章“裝”進(jìn)智能化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。

洞頭區(qū)緊跟數(shù)字化、智能化時(shí)代大勢(shì)，以智慧化思路抓住“公章蓋章”這一小微權(quán)力使用的核心關(guān)節(jié)，通過(guò)群杰智能印章設(shè)備為公章裝上智慧鎖，也將權(quán)力裝入監(jiān)管的“籠子”，讓基層小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。